到了1994年，國(guó)務(wù)院組建國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)開(kāi)行)。身為當(dāng)時(shí)6個(gè)國(guó)家專(zhuān)業(yè)投資公司之一的國(guó)原投資被并入國(guó)開(kāi)行。到1995年，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司成立，當(dāng)時(shí)該公司的一個(gè)主要職能就是承擔(dān)原由6個(gè)國(guó)家專(zhuān)業(yè)投資公司經(jīng)營(yíng)、又難以轉(zhuǎn)移到其他單位經(jīng)營(yíng)的合資或參股項(xiàng)目，康泰生物正是這種性質(zhì)的合資項(xiàng)目。

在此背景下，1996年9月5日，康泰生物董事會(huì)決定，由于股東國(guó)原投資已并入國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，由國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司的全資子公司國(guó)投興業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)投興業(yè))承接國(guó)原投資所持的康泰生物60%股權(quán)。

記者調(diào)查了解到，到2001年10月23日，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司發(fā)文批復(fù)國(guó)投藥業(yè)投資有限公司(1999年3月12日國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司批準(zhǔn)國(guó)投興業(yè)更名為國(guó)投藥業(yè)投資有限公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)投藥業(yè))以1.48億元的總價(jià)受讓深圳廣信和香港廣信分別持有康泰生物15%和25%的股權(quán)，但為了保證康泰生物的合資企業(yè)屬性，香港廣信指定境外公司香港立新國(guó)際有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)香港立新)接盤(pán)其持有的康泰生物25%股權(quán)。

該批文明確表示，國(guó)投藥業(yè)要負(fù)責(zé)與清算組妥善解決老股東(即深圳廣信和香港廣信)的歷史遺留問(wèn)題，立即著手對(duì)康泰生物進(jìn)行股份制改造并爭(zhēng)取上市。

與此同時(shí)，康泰生物董事長(zhǎng)由原國(guó)家醫(yī)藥局安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)、國(guó)投藥業(yè)總經(jīng)理周益成出任。

通過(guò)股改謀求上市

為了響應(yīng)國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司關(guān)于改制上市的意見(jiàn)，到了2002年，康泰生物迅速在股份制改造上實(shí)現(xiàn)突破。

記者調(diào)查獲悉，康泰生物股改的第一步發(fā)生在國(guó)投藥業(yè)和國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司之間。2002年7月5日，國(guó)投藥業(yè)將其持有的康泰生物51%股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給了國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司。

2002年7月9日，香港立新將其持有的全部康泰生物25%股權(quán)，以9600萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給上海華瑞投資有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海華瑞)。上海華瑞為上市公司上實(shí)醫(yī)藥(600607，SH)的子公司。

同年9月24日，上海華瑞和交大昂立(600530，SH)分別以1152萬(wàn)元和1920萬(wàn)元的代價(jià)受讓國(guó)投藥業(yè)所持的康泰生物3%和5%的股權(quán)；3日后，國(guó)投藥業(yè)將其持有的11%康泰生物股權(quán)以4224萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給北京高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京高新創(chuàng)投)；此后國(guó)投藥業(yè)將其所持有的最后的康泰生物5%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給湖南湘投高科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖南湘投)。

至此，康泰生物股改宣告結(jié)束。其發(fā)行了普通股1.75億股，其中國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司作為第一大股東擁有8925萬(wàn)股，占總股本的51%，其他股東則是持股28%的上海華瑞、持股11%的北京高新創(chuàng)投，以及各持股5%的湖南湘投和交大昂立。

值得注意的是，2002年底，康泰生物以盈余公積和未分配利潤(rùn)共計(jì)2500萬(wàn)元轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本，注冊(cè)資本也因此由原先的1.5億元增至1.75億元。根據(jù)相關(guān)驗(yàn)資報(bào)告，當(dāng)時(shí)康泰生物的凈資產(chǎn)為1.75億元，按照每股1元來(lái)計(jì)算，康泰生物的總股本為1.75億股。

到2005年9月，康泰生物正式向深圳監(jiān)管局遞交上市輔導(dǎo)驗(yàn)收材料并通過(guò)審查，完成上市輔導(dǎo)工作，但公司最終仍未上市。

杜偉民進(jìn)場(chǎng)

2008年8月，杜偉民“出場(chǎng)”。記者從權(quán)威渠道獲得的一份2008年6月3日國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司的總裁辦公會(huì)議紀(jì)要顯示，康泰生物當(dāng)時(shí)由于面臨產(chǎn)品單一、設(shè)備老化、缺乏獨(dú)有專(zhuān)利等因素，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐年下降、利潤(rùn)嚴(yán)重下滑等亟待解決的問(wèn)題。為扭轉(zhuǎn)不利局面，康泰生物通過(guò)調(diào)研和論證提出重組方案，將有利于擺脫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，豐富產(chǎn)品線、扭轉(zhuǎn)研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)劣勢(shì)。

該會(huì)議紀(jì)要還顯示，康泰生物原則上同意優(yōu)先選擇北京民海生物科技有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京民海)為重組對(duì)象，以雙方評(píng)估價(jià)值作價(jià)，通過(guò)增資方式置入康泰生物。

記者獲得的材料顯示，北京民海于2004年由深圳市盟源投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳盟源)與自然人鄭海發(fā)各出資250萬(wàn)元注冊(cè)成立，深圳盟源的實(shí)際控制人為自然人杜偉民。此后，經(jīng)過(guò)幾輪增資以及調(diào)整，到2008年3月31日，北京民海注冊(cè)資本變更為1億元，同時(shí)，深圳瑞源達(dá)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)瑞源達(dá))也成為其股東，所持北京民海股權(quán)達(dá)到76%，自然人王峰和鄭海發(fā)分別占13.6%和10.4%(注：瑞源達(dá)的實(shí)際控人為杜偉民)。由此來(lái)看，杜偉民在北京民海公司總共投入7600萬(wàn)。

根據(jù)北京同仁和資產(chǎn)評(píng)估公司出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)顯示，以2008年4月30日為基準(zhǔn)日，北京民海凈資產(chǎn)為8230.77萬(wàn)元，股權(quán)價(jià)值的評(píng)估價(jià)為2.95億元。

該評(píng)估報(bào)告稱(chēng)，北京民海處于建設(shè)期，大量資產(chǎn)處于在建工程狀態(tài)，生產(chǎn)形成后盈利能力將得到巨大釋放。該報(bào)告書(shū)同時(shí)指出，采用成本法進(jìn)行評(píng)估只能體現(xiàn)北京民海當(dāng)前的賬面價(jià)值，不能體現(xiàn)該公司作為疫苗生產(chǎn)高科技企業(yè)的特征，故該評(píng)估采用收益現(xiàn)值法的評(píng)估方法，即被評(píng)估資產(chǎn)未來(lái)的預(yù)期收益，并采用適宜的折現(xiàn)率折算成現(xiàn)值，累加得出評(píng)估值。

此外，值得注意的是，北京民海自2004年成立至上述評(píng)估基準(zhǔn)日——2008年4月30日期間，只有2006年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收8.5萬(wàn)元，其他年份均處于無(wú)營(yíng)收狀態(tài)。

康泰生物的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，2004~2007年康泰生物主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為1.34億元、1.33億元、9879萬(wàn)元和1.06億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)分別為4020萬(wàn)元、3017萬(wàn)元、1811萬(wàn)元和3707萬(wàn)元，盡管業(yè)績(jī)有所起伏，但仍保持盈利狀態(tài)。

上述國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司的總裁辦公會(huì)議召開(kāi)后2個(gè)月，即2008年8月15日，康泰生物便決定向瑞源達(dá)、自然人王峰、自然人鄭海發(fā)增發(fā)1.82億股股份，原有股東放棄了對(duì)增發(fā)股份的優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。

記者獲得的一份股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議這樣描述瑞源達(dá)，“為持有康泰生物生物制品股份有限公司而專(zhuān)門(mén)設(shè)立的公司?！?/span>

工商資料顯示，瑞源達(dá)成立于2007年11月13日，由杜偉民和加拿大籍華人袁莉萍分別出資1502萬(wàn)元和498萬(wàn)元注冊(cè)成立。2011年6月17日，瑞源達(dá)由深圳遷至新疆烏魯木齊。