人口普查10年一次,第七次全國人口普查是中國進(jìn)入新時(shí)代之后開展的首次人口普查,也是新時(shí)代一次重大國情國力調(diào)查。這次普查增加了很多新指標(biāo),采用了很多新技術(shù)新手段,也摸清了我國人口發(fā)展出現(xiàn)的新變化。
增設(shè)新指標(biāo) 普查更細(xì)致
第七次人口普查是歷次普查中、項(xiàng)目數(shù)量最多最細(xì)的一次。在普查登記表中,增加了諸多新指標(biāo)。比如,新增居民身份證號(hào)碼登記,通過身份證號(hào)碼的比對,能有效提高普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;新增了3至6歲學(xué)齡前兒童的受教育情況、新增了60歲以上人員居住狀況和健康狀況指標(biāo)、新增了一批能反映人口遷移特征和經(jīng)濟(jì)特征的指標(biāo)。
中國人口與發(fā)展研究中心副主任 張?jiān)S穎:我們會(huì)有一個(gè)指標(biāo),就是問你居住的建筑有沒有電梯。這個(gè)指標(biāo)將來對我們老齡化,特別是對老年人口增加之后,生活不便的時(shí)候,怎樣進(jìn)行適老化的改造,是非常重要的。
采用新技術(shù) 數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)
國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長 張毅:應(yīng)該說這次的數(shù)據(jù)精度非常高,根據(jù)我們事后質(zhì)量抽查的結(jié)果顯示,這一次普查的漏登率僅有0.05%,這個(gè)精度無論從橫向跟世界各個(gè)國家比較,或者從縱向從歷次普查來說都是非常高的。
查出新變化 家底更清晰
近年來,我國人口發(fā)展出現(xiàn)了一些顯著變化,既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)。這次人口普查,查清了我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面的最新變化,新生人口增長放緩、老年人口數(shù)量持續(xù)增加,區(qū)域人口流動(dòng)出現(xiàn)新的特點(diǎn),把握人口變化趨勢性特征,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任 段成榮:人口的空間運(yùn)動(dòng)已經(jīng)從過去的不流動(dòng)的鄉(xiāng)土中國的形態(tài),到現(xiàn)在是頻繁流動(dòng)、高強(qiáng)度流動(dòng)的遷移中國形態(tài),這樣一種變化對我們過去四十年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身起到了很好的推動(dòng)作用。在未來我們現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)過程中,我相信也會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。這些都是這幾十年下來普查給我們提供的信息,能夠清楚地把它給展現(xiàn)描繪出來的。
人口普查 人人受益
人口普查最終獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)與民生福祉息息相關(guān)。大到宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及人口政策的制定與調(diào)整,細(xì)到學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公共設(shè)施的布局與配套??梢哉f,有了精準(zhǔn)的普查數(shù)據(jù),國家、社會(huì)乃至每個(gè)老百姓都是受益者。
在中國人口與發(fā)展研究中心副主任張?jiān)S穎看來,人口普查數(shù)據(jù)就像是一張全國人口的全息照片。拍好并讀懂這張照片,就可以更有針對性地完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
中國人口與發(fā)展研究中心副主任 張?jiān)S穎:十八大以后,我們的發(fā)展理念、我們的發(fā)展方式、我們的發(fā)展格局一直在發(fā)生著變化,人口作為發(fā)展的非?;A(chǔ)性的因素,它也一直在變化。所以黨中央國務(wù)院其實(shí)是審時(shí)度勢做出了一系列的戰(zhàn)略安排或政策安排。
人口普查數(shù)據(jù)顯示中國老齡化持續(xù)加深,針對很多老人居家養(yǎng)老,老齡人口最多的省份山東建立政府政策扶持、市場化運(yùn)營新機(jī)制,青島今年實(shí)現(xiàn)了全市街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。照護(hù)服務(wù)送上門,減輕了百姓不少負(fù)擔(dān)。
青島西海岸新區(qū)長江路街道居民 王柏成:醫(yī)護(hù)人員隨叫隨到,而且每個(gè)月定時(shí)來進(jìn)行健康檢查,非常有利于我們。
受益于粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略,從中西部流入的勞動(dòng)力持續(xù)增加,第一人口大省廣東人口數(shù)量已突破1億,今年國家加快推行基本公共服務(wù)均等化,目前在廣州,外地戶籍人口和本地戶籍居民都可以一樣享受住房保障租賃補(bǔ)貼。
第七次普查數(shù)據(jù)顯示,中國人口增速放緩。但與此同時(shí),因?yàn)檫^去幾年里,全國徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使得人口中文盲率顯著下降,受高等教育人數(shù)大幅增加。這些都為未來高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力支撐。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任 段成榮:最重要的競爭力是來自人,來自人才。通過發(fā)展教育,通過提高人力資源的素質(zhì)水平,我們可以應(yīng)對勞動(dòng)力數(shù)量相對減少、人口結(jié)構(gòu)老化帶來的這些挑戰(zhàn)。
七次人口普查見證中國從大到強(qiáng)
從1953年開始,中國進(jìn)行了七次全國人口普查,人口數(shù)據(jù)的變化,也見證了新中國從站起來到富起來,再到強(qiáng)起來的全過程。今年是中國共產(chǎn)黨成立百年,下面我們就從幾項(xiàng)重點(diǎn)人口指標(biāo)近七十年的變化當(dāng)中,感受一下中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走過的輝煌發(fā)展之路。
1、總?cè)丝凇?nbsp;
1953年,普查總?cè)丝跀?shù)為5億8260萬,比新中國成立之初的四萬萬同胞已經(jīng)明顯增加。1982年,普查總?cè)丝谑状瓮黄?0億,并在之后以每十年新增1億左右的速度增長。2020年,普查人口總數(shù)首次突破14億。
2、性別構(gòu)成
歷次普查數(shù)據(jù)顯示,總?cè)丝谥幸恢笔悄卸嗯?,男女性別比基本保持在107.56∶100到105.07∶100的區(qū)間,2020年,普查總?cè)丝谀信詣e比與2010年基本持平,并略有降低。我國人口的性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。
3、城鄉(xiāng)人口比重。
這是一個(gè)持續(xù)攀升的數(shù)字,它對應(yīng)的是中國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變遷。1953年第一次人口普查時(shí)城鎮(zhèn)人口只有13.26%,5.8億中國人5億生活在農(nóng)村。改革開放后,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,到2010年,近一半人過上城里人的生活(49.68%)。2020年,這一數(shù)據(jù)達(dá)到了63.89%。
4、平均家庭戶規(guī)模
這個(gè)數(shù)據(jù)的變動(dòng)趨勢和城鎮(zhèn)化正好相反。第一次人口普查時(shí),每家每戶平均4.33人,到了2020年,這個(gè)數(shù)據(jù)為2.62人,跌破了3。家庭規(guī)模小型化,主要是受人口流動(dòng)日趨拼盤,住房條件逐步改善,年輕人婚后獨(dú)立居住等因素影響。
5、民族構(gòu)成
1953年,少數(shù)民族在總?cè)丝谒急戎貫?.06%,之后基本保持了占比持續(xù)上升的態(tài)勢。2020年,少數(shù)民族在總?cè)丝谥姓急冗_(dá)到了8.89%,比2010年比重上升了0.40個(gè)百分點(diǎn),民族人口穩(wěn)步增長,充分體現(xiàn)了我國各民族全面發(fā)展進(jìn)步的面貌。